國家
文件:關于實施太陽能光伏壓塊扶貧工程工作方案
2014年10月11日,國家能源局、國務院扶貧開發向導小組辦公室聯合印發《關于實施太陽能光伏壓塊扶貧工程工作方案》(以下簡稱《方案》),決定行使6年時間組織實施太陽能光伏壓塊扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海的30個縣開展首批太陽能光伏壓塊試點。
《方案》明確,要以“統籌規劃、分步實施,政策扶持、依托市場,社會動員、合力推進不銹鋼球閥,完美標準、保障質量”為實施太陽能光伏壓塊扶貧工程工作原則,并從開展調查摸底、出臺政策措施、開展首批太陽能光伏壓塊扶貧項目、編制全國太陽能光伏壓塊扶貧規劃(2015-2020)、制定太陽能光伏壓塊扶貧年度方案并組織實施、增強技術引導、增強實施監管等方面細化提出了7項工作內容,并對每項重點工作完成進度時間提出要求。
文件:太陽能光伏壓塊扶貧實施方案編制大綱(試行)
2015年3月9日,國家能源局新能源和可再生能源司發布《太陽能光伏壓塊扶貧實施方案編制大綱(試行)》(下稱《大綱》)
由地方當局對戶用和基于農業設施的太陽能光伏壓塊扶貧項目給予35%初始投資補貼、對大型地面電站給予20%初始投資補貼,國家按等比例進行初始投資補貼配置;戶用和基于農業設施的太陽能光伏壓塊扶貧項目還貸期5年,享受銀行全額貼息,大型地面電站還貸期10年,享受銀行全額貼息。
山西省
山西作為首批試點省份,將率先在臨汾市汾西縣、大寧縣、吉縣和大同市天鎮縣、渾源縣開展太陽能光伏壓塊扶貧試點工作。
按照太陽能光伏壓塊扶貧工程實施方案,國家將建立國家統籌、地方配套、銀行支撐、用戶出資等多種資金籌措機制,統籌電站建設和分布式太陽能光伏壓塊建設;太陽能光伏壓塊扶貧優先列入太陽能光伏壓塊發電年度開發計劃,單獨下達。中間財政安排需要的財政補助資金和貸款貼息資金,各省級當局結合本地財政及貧困地區情況落實配套資金,銀行執行低息貸款。
寧夏自治區
寧夏太陽能光伏壓塊扶貧項目名單
作為太陽能光伏壓塊扶貧的試點省份,寧夏走在了前列,2015年5月7日寧夏回族自治區扶貧辦和寧夏發改委聯合發布文件,確定落實寧夏2015年太陽能光伏壓塊扶貧項目名單。 確定了2015年寧夏太陽能光伏壓塊扶貧工程試點縣(區)為:鹽池縣、同心縣、紅寺堡區、海原縣、原州區、彭陽縣、永寧縣、賀蘭縣。
同心縣
2014年,12月24日,由中國電建寧夏院編制完成的《同心縣2015-2020年太陽能光伏壓塊扶貧項目規劃》順利通過寧夏回族自治區同心縣當局評審。同心縣是 寧夏回族自治區首批太陽能光伏壓塊扶貧試點縣,也是全區最先開展太陽能光伏壓塊扶貧規劃的縣(區)。
本次太陽能光伏壓塊扶貧規劃覆蓋同心縣5個鎮22個貧困村共18020個貧困戶,規劃行使2015—2020年共6年時間在同心縣20個移民村和2個天然村建設戶用屋頂分布式太陽能光伏壓塊,在同德慈善產業園區羊絨產業區和中小企業創業孵化園建設工業園區廠房屋頂太陽能光伏壓塊電站,在各移民村和天然村周邊的8塊荒山荒坡建設集中并網太陽能光伏壓塊電站,規劃總建設規模達655兆瓦,工程總投資約50億元。
陜西省
《陜西省扶貧辦關于開展太陽能光伏壓塊扶貧工程試點工作的關照》
近日,陜西省財政廳和陜西省扶貧辦聯合下發關照,今年起,陜西省將安排2000萬元財政扶貧資金,在10個縣開展太陽能光伏壓塊扶貧試點,以促進貧困地區生活體例變化,推動貧困人口增收。此次確定的10個試點縣為:藍田、太白、長武、宜君、蒲城、延伸、佳縣、勉縣、漢陰、洛南縣。
每個試點縣安排200萬元,資金切塊到縣,由各試點縣按以下原則統籌安排使用,可選定1-2個有肯定規模、群眾參與熱情高的移民搬遷集中安置點或貧困村,開展分布式太陽能光伏壓塊扶貧試點工作。
商洛市
2015年3月,為加快推進太陽能光伏壓塊發電產業發展,促進貧困地區群眾脫貧致富,商洛市結合國家太陽能光伏壓塊扶貧政策,充分行使城鄉居民閑置的屋頂資源和太陽能光伏壓塊發電產業上風搜索引擎優化排名,在全省率先啟動了10萬戶城鄉居民屋頂太陽能光伏壓塊發電工程,積極探索屋頂太陽能光伏壓塊電站建設模式,為太陽能光伏壓塊精準扶貧提供成功經驗。
洛南縣衛東鎮張村13戶、山陽縣板巖鎮馬灘街道8戶農戶屋頂太陽能光伏壓塊發電示范項目正式并網發電,標志著商洛市10萬戶居民屋頂太陽能光伏壓塊發電工程啟動實施,商洛市目前已建成居民屋頂太陽能光伏壓塊電站35戶。
甘肅省
甘肅《關于上報太陽能光伏壓塊扶貧試點實施方案的關照》
2015年3月,甘肅省發改委發布《關于上報太陽能光伏壓塊扶貧試點實施方案的關照》淄博網站建設,為深入推進甘肅省“1236”扶貧攻堅舉措,大力實施精準扶貧戰略,有用促進貧困群眾增收,根據《國家能源局國務院扶貧辦關于印發實施太陽能光伏壓塊扶貧工程工作方案的關照》(國能新能〔2014〕447號)和《國家能源局國務院扶貧辦關于組織開展太陽能光伏壓塊扶貧工程試點工作的關照》精神,經研究決定在通渭縣、清水縣、東鄉縣、臨潭縣、禮縣、民樂縣開展太陽能光伏壓塊扶貧工程試點工作。
青海省
青海兩會:2015年將在30個貧困村開展太陽能光伏壓塊扶貧試點
2015年2月,青海把扶貧開發工作擺在更加凸起的位置,建立完美貧困縣考核、束縛和退出機制,探索多元化的扶貧減 貧模式。通過啟動實施電商、太陽能光伏壓塊等系列扶貧工程,努力構建當局、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局。青海2015年將力推太陽能光伏壓塊扶貧工程。通過當局投資、 企業融資相結合體例,在7個縣的30個貧困村開展太陽能光伏壓塊扶貧試點。
安徽省
《安徽省人民當局辦公廳關于實施太陽能光伏壓塊扶貧的引導意見》, 皖政辦〔2015〕34號
目標義務:2015-2020年,用6年時間在31個重點縣建設太陽能光伏壓塊電站96萬千瓦,實現受益貧困戶家庭年均增收3000元左右鋼鐵吊牌,受益貧困村集體年均增收6萬元左右
2015年全省實施太陽能光伏壓塊扶貧16.8萬千瓦。一是金寨、岳西、利辛、阜南、泗縣5個縣作為2015年太陽能光伏壓塊扶貧試點縣,每個縣選擇5000戶貧困戶、30個貧困村實施太陽能光伏壓塊扶貧,共選擇2.5萬戶貧困戶、150個貧困村,共計8.4萬千瓦。二是其他26個重點縣共實施2.5萬戶貧困戶、150個貧困村,共計8.4萬千瓦。
合肥市
2014年,合肥市又出臺了《太陽能光伏壓塊下鄉“百萬萬”工程實施方案》,計劃到2018年底,全市建設100個太陽能光伏壓塊應用示范美好墟落,1000個農村太陽能光伏壓塊扶貧家庭,以及1萬個農村家庭分布式太陽能光伏壓塊電站和1萬畝太陽能光伏壓塊設施農業(漁業)基地。
池州市
近日,池州市發布《池州市太陽能光伏壓塊扶貧工作實施方案》。文件說到:貧困戶戶用太陽能光伏壓塊電站,建設資金采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。
石臺縣的貧困戶建設太陽能光伏壓塊電站,由省級太陽能光伏壓塊扶貧專項資金補貼0.8萬元;非重點縣的貧困戶建設太陽能光伏壓塊電站,由所在縣(區)財政安排專項扶貧資金補助0.8萬元。
市級財政專項扶貧資金0.4萬元,省到縣財政專項扶貧資金0.4萬元。
農戶自籌0.8萬元。貧困戶自籌部分資金,可通過自身出資、扶貧小額貼貸款、互助資金貸款和黨員干部結對幫扶等途徑解決。
蚌埠市
2015年10月,蚌埠市印發了《蚌埠市太陽能光伏壓塊扶貧實施方案》的關照
文件要點:從今年開始,蚌埠市將在三縣實施太陽能光伏壓塊扶貧項目,實施太陽能光伏壓塊扶貧4500千瓦,建設60千瓦村級太陽能光伏壓塊電站50個,同時在懷遠縣建設3千瓦太陽能光伏壓塊電站500戶。力爭實施項目貧困村集體年均增收6萬元左右,實施項目貧困戶年均增收3000元左右。
到2020年,實施太陽能光伏壓塊扶貧1.8萬千瓦。建設村級太陽能光伏壓塊電站100個左右,集體經濟微弱貧困村實現全覆蓋;建設戶用太陽能光伏壓塊電站4000戶左右。
懷遠縣(省扶貧開發重點縣)采取省級補助、市縣安排(市、縣兩級出資按1:1比例落實)和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮縣采取縣財政專項扶貧資金安排、市級補助(4000元/戶)、包戶干部和社會各界捐助、貧困戶自籌的辦法籌資。貧困戶自籌資金可通過自有資金、中標實施企業墊資、小額扶貧貼息貸款等體例解決。
岳西
岳西縣印發《岳西縣太陽能光伏壓塊扶貧試點工作總體實施方案》的關照
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準等,每戶安裝3kW,按照每戶2.4萬元進行項目總投資估算,15MW裝機規?偼顿Y約1.2億元。
資金來源:貧困戶戶用太陽能光伏壓塊電站建設資金,采取省級補助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌集。其中市縣安排部分先由中標企業墊資,縣當局分8年予以分期償還;貧困戶自籌部分(每戶0.8萬元),可以通過自身出資、扶貧小額貼息貸款和社會幫扶等途徑解決。
界首
2015年8月,界首市印發《界首市2015年太陽能光伏壓塊扶貧項目實施方案》的關照
每個村級太陽能光伏壓塊發電項目建設投入資金約48萬元,市本級財政投入20萬元,剩余28萬元采用幫扶單位扶持和貧困村自籌資金等體例解決;每個戶用太陽能光伏壓塊發電項目建設資金約為2.4萬元,省級財政補助0.8萬元,阜陽市財政補助0.2萬元,我市本級財政投入0.6萬元,貧困戶自籌0.8萬元。
貧困村和貧困戶無力承擔自籌資金的,可采取社會幫扶、中標企業先期墊付以及小額扶貧貼息貸款等辦法解決。
重慶
重慶市扶貧辦、重慶市發改委信息委員會關于印發《重慶市太陽能光伏壓塊扶貧試點工作方案的關照》(渝扶辦發〔2015〕24號)
根據國家太陽能光伏壓塊扶貧工程工作安排,我市從實施分布式太陽能光伏壓塊扶貧試點入手,首先在我市光照資源最好、基礎工作最踏實的巫山、巫溪、奉節等3個縣開展試點。
2015年先期安排財政扶貧資金1000萬元用于試點工作,計劃支撐補助1000戶建卡貧困戶建設太陽能光伏壓塊發電設備。同時,鼓勵貧困地區其他農戶參與實施項目。
項目農戶以分布式發電項目發電量“全額上網”的體例運行,通過收取上網電費實現收益。3個試點縣支撐每戶建卡貧困戶安裝3KW及以上的分布式太陽能光伏壓塊發電體系,試點規模達到3兆瓦。在20-25年內每年預計為每戶貧困戶提供2000-3000元的現金收入。
同時帶動貧困地區一樣平常農戶安裝太陽能光伏壓塊發電體系。結合其他專項扶貧工作,行使貧困地區的村辦公室、村小學、荒山荒坡、農業大棚及設施農業建太陽能光伏壓塊電站,開展太陽能光伏壓塊農業扶貧。
巫山縣
2015年8月,巫山縣印發《巫山縣太陽能光伏壓塊扶貧項目實施方案》
總體目標:2015—2017年,太陽能光伏壓塊發電裝機總容量達到6000KW(貧困村裝機總容量達到4020KW),項目總投資5880萬元(市級資金1300萬元,縣級配套1540萬元,農戶自籌1060萬元,社會資金1980萬元),指導建卡貧困戶脫貧致富,實現6000人脫貧。
巫溪縣
2015年4月,巫溪縣印發《巫溪縣太陽能光伏壓塊扶貧試點工作實施方案》
對建檔立卡貧困戶的建設資金,市級財政扶貧資金解決0.8萬元,縣扶貧辦解決0.8萬元,剩余資金由貧困戶自籌。貧困戶籌集資金有困難的,必須自籌資金0.2萬元,剩余部分可以自行向銀行申請小額名譽貸款最高限額0.6萬元,按有關規定辦理借款手續,簽訂還款協議。
還款資金分年從太陽能光伏壓塊發電收入中償還,最長期限不得超過5年?h扶貧辦分年度對貧困戶貸款余額執行財政扶貧資金貼息。